坚定落实“学生饮用奶”计划 改善学生营养与儿童健康

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中国营养学会近期公布的学生营养调查显示，高达61.8%的学生对奶及奶制品的摄入量不高，低于《中国学龄儿童膳食指南(2016)》每天喝300ml奶及奶制品的推荐。

2016年，武汉同济医院对160余位孩子（6-17岁）体检，发现高尿酸血症有48位，占30%；高血脂症有31位，占19.4%;高血压有6位，占3.7%。

北京大学公共卫生学院营养与食品卫生系教授马冠生及其团队曾对过去10年我国学生营养状况及改善措施做过深入调查，结论是：一方面营养不良、微量营养素的不足或缺乏没有得到根本解决，另一方面学生特别是城市学生中超重肥胖率不断增长。

要解决上述问题，马冠生说：“对于正在成长发育中承担紧张课业的孩子们来说，每天按时定量地饮用牛奶，能有效缓解营养不足，补充因活动散失的大量能量”。

牛奶之所以有如此功效，是因为牛奶是自然界最接近完美的食物，有着“白色血液”的美誉。牛奶含有丰富的优质蛋白质，奶蛋白的消化率高达98%；奶中蛋白和乳清蛋白生理价值高，适于构成肌肉组织；乳脂肪消化率在95%以上；其胆固醇含量比其他动物食品含量低；大量的脂溶性维生素，矿物质和微量元素都是溶解状态，特别是钙、磷的比例合适，很容易消化吸收。世界60多个国家的实践证明，坚持每日在校饮用“学生奶”，  不仅能保障他们发育所需的营养及能量，还使他们的听课注意力更加集中。英国前首相丘吉尔还曾经说过：“对任何社会来说，最精明的投资莫过于把牛奶喂进孩子的口中！”

为了提高青少年儿童的身体素质并培养他们合理的膳食习惯，早在2000年，由国务院批准、由农业部等国家七部委联合启动实施了国家“学生饮用奶计划”，通过在课间向在校中小学生提供一份优质牛奶，促进中小学生发育成长、提高中小学生的健康水平。17年来，这项计划已惠及全国31个省（市）区、660个城市、6万多所学校的2240万学生。

2016年8月20日，习近平总书记在全国卫生与健康大会上提出：全面加强幼儿园、中小学的卫生与健康工作，加强健康知识宣传力度，有针对性地实施贫困地区学生营养餐或营养包行动，保障学生生长发育，为实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实的健康基础。

“学生饮用奶计划”是一项国家计划，  “安全、营养、方便、价廉”，是学生饮用奶区别于其他奶制品的显著特征。首先，国家学生饮用奶计划是由政府倡导、推动的学生营养改善专项计划，学生饮用奶是专供中小学生在校饮用，产品包装上必须印有中国学生饮用奶标志，不允许在市场销售；必须使用生牛乳为原料加工，不得使用复原乳及营养强化剂。另外，学生奶生产有严格的资质审批程序，由指定的企业生产。

湖北省政府对国家“学生饮用奶计划”一直给予高度关注和全力支持。早在2001年，湖北省教育厅、财政厅等8厅局就联合发出文件，在全省范围内实施国家“学生饮用奶计划；  2008年，省政府发出《关于促进奶业快速健康发展的通知》（鄂政发[2008]38号），明确要求：“要加大学生饮用奶计划的推广力度，扩大学生饮用奶覆盖范围”；“积极开拓中小城市和农村市场”。2009年，省政府办公厅又出台《关于贯彻落  实〈奶业整顿和振兴规划纲要〉的实施意见（鄂政办发[2009]167号）》，再次明确提出：“继续推进‘学生饮用奶计划’。要加大‘学生饮用奶计划’的推广力度，完善学生饮用奶定点生产企业扶持政策  ，扩大学生饮用奶覆盖范围”。在省政府关心支持下，湖北省“学生饮用奶计划”推广工作一直走在全国前列，对改善提高中小学生的健康水平发挥了重要作用。

为确保少年儿童喝上安全营养的学生奶，  湖北的学生饮用奶均由全国知名的奶企供应，从奶源基地、生产加工、配送服务、规范饮用等均按照国家标准作出了严格规定，在整个生产过程中设置了一系列严格的检测监管标准。学生奶供应企业还通过多种方式和途径，普及宣传营养知识、开展营养与健康教育，规范校内饮奶流程操作，从配送、征订、储存、领取、分发、饮用、回收的全过程，设定了独有的系统管理流程及规范标准，确保孩子们每天喝到健康、营养的学生奶，为青少年的健康成长“加油”。

2015年3月27日，中国奶业协会副秘书长、国家“学生饮用奶计划”项目负责人刘琳，到湖北就  “国家学生饮用奶计划”的推广工作进行调研时说，饮用牛奶是国际公认的增强营养的好办法，“学生饮用奶”推广正在成为全民族的共识，但在中国这样一个缺少饮奶传统的国家，培养并形成饮奶的习惯，注定是一个漫长的过程。因此，推广“学生饮用奶”需要全社会共同关注、共同努力。

增强青少年儿童体质从食物与营养抓起

青少年儿童的健康成长，牵动着全社会的心。湖北省一直在着力推进青少年儿童的营养健康问题，多措并举切实增强学生体质。

此前，湖北省政府发布的《湖北省食物与营养发展实施计划》中提到，要推广膳食结构多样化的健康消费模式。到2020年，全国人均全年口粮消费135公斤，奶类36公斤。对营养物质的消费量提出了具体的目标要求。

该规划还提出，重点要着力降低农村儿童青少年生长迟缓、缺铁性贫血的发生率，做好留守儿童营养保障工作。还要遏制城镇儿童青少年超重、肥胖增长态势。要想达到这一目标，就要将食物与营养知识纳入中小学课程，引导学生养成科学健康的饮食习惯。强化营养干预，加大蛋奶供应，保障食物与营养需求。

为此，中国营养学会在今年修订《中国居民膳食指南》时，强调了要每天喝奶，将奶类、豆类及奶制品作为重要的膳食成分推荐给广大居民。因为，奶和奶制品是钙的最好来源，以牛奶为例，每100ml通常含有110～130mg的钙，每日饮250～300ml的牛奶可获得约300mg的钙。加上膳食中其它钙的来源，可基本达到成年人钙推荐摄入量。

据悉，在政府部门的高度重视下，省教育厅等各级主管部门也将建立了综合协调机制，定期对食物与营养发展的重大问题进行研究和协商，让更多的青少年能够保证营养健康成长。